Protokół nr 1/2024 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 6 czerwca 2024 roku

W posiedzeniu Komisji Rewizyjnej udział wzięło 4 jej członków. Skład liczbowy Komisji Rewizyjnej 5 członków. Nieobecny Jan Strzoda – członek komisji.

1. Józef Roden - przewodniczący komisji

2. Waldemar Weiss - z-ca przewodniczącego komisji

3. Danuta Pikul - Schulz - członek

4. Damian Schinke - członek

Posiedzenie komisji prowadził przewodniczący komisji Józef Roden.

Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Ponadto w posiedzeniu komisji udział wzięli: Burmistrz Białej Edward Plicko, Skarbnik Gminy Klaudia Kopczyk, Protokolant – Gabriela Prokopowicz.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Józef Roden po przywitaniu wszystkich zebranych na posiedzeniu, stwierdził na podstawie listy obecności, że jest wymagane quorum do podejmowania stosownych decyzji i uchwał.

Ad 2.

Następnie przedstawił proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Rozpatrzenie i zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu gminy Biała
   za 2023 r., sprawozdania z wykonania planu finansowego gminnej instytucji kultury za 2023 r. oraz informacji o stanie mienia komunalnego wraz z opinią RIO w Opolu

4. Rozpatrzenie i zaopiniowanie sprawozdania finansowego Gminy Biała za 2023 r.

5. Sporządzenie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Białej za 2023 r.

6. Podjęcie uchwały Komisji Rewizyjnej w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Białej z wykonania budżetu gminy za 2023 rok.

7. Zakończenie.

Przewodniczący zaproponował o wprowadzenie do porządku obrad jako pkt 3 – podjęcie uchwały w sprawie wyboru zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

Członkowie nie wnieśli więcej uwag, wobec powyższego przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad wraz z zaproponowaną zmianą;

Wyniki imienne:

ZA(4):

Danuta Pikul-Schulz, Damian Schinke, Józef Roden, Waldemar Weiss

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1):

Jan Strzoda

Porządek obrad posiedzenia po wprowadzonej zmianie:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum;

2. Przyjęcie porządku obrad;

3. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej;

4. Rozpatrzenie i zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu gminy Biała
   za 2023 r., sprawozdania z wykonania planu finansowego gminnej instytucji kultury za 2023 r. oraz informacji o stanie mienia komunalnego wraz z opinią RIO w Opolu;

5. Rozpatrzenie i zaopiniowanie sprawozdania finansowego Gminy Biała za 2023 r.;

6. Sporządzenie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Białej za 2023 r.;

7. Podjęcie uchwały Komisji Rewizyjnej w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Białej z wykonania budżetu gminy za 2023 rok;

8. Zakończenie.

Ad 3.

Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Białej . Przewodniczący posiedzenia Józef Roden poinformował , że zgodnie § 77 Statutu Gminy Biała na pierwszym posiedzeniu po wyborze składu osobowego komisji , członkowie komisji wybierają spośród swego składu zastępcę przewodniczącego komisji.

Józef Roden zaproponował na swojego zastępcę członka komisji Waldemara Weiss, który wyraził zgodę na zaproponowaną funkcję.

Więcej kandydatur nie zgłoszono , wobec czego przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały uchwały w sprawie wyboru Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Białej

Wyniki imienne:

ZA(3):

Danuta Pikul-Schulz, Damian Schinke, Józef Roden

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(1):

Waldemar Weiss

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1):

Jan Strzoda

Wobec powyższego głosowania uchwał nr 1.2024 Komisji Rewizyjnej została podjęta.

Ad 4.

Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Biała za 2023 rok, sprawozdanie z wykonania planu finansowego gminnej instytucji kultury za 2023 r. oraz informację o stanie mienia komunalnego przedstawiła, z upoważnienia Burmistrza Białej Edwarda Plicko, Skarbnik Gminy Klaudia Kopczyk. Poinformowała, że informacja ta została dołączona do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Biała za 2023 r. i również przekazana do zaopiniowania RIO w Opolu.

Komisja dokonała szczegółowej analizy budżetu po stronie dochodów i wydatków oraz opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Biała za 2023 r., zawartej w uchwale nr S/5/2024 z 11 kwietnia 2024 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu.

Członkowie komisji zwrócili się z następującymi zapytaniami:

Radny Damian Schinke- jakie są możliwości pozyskania nieruchomości za zaległe podatki, jaka jest procedura prawna?

Skarbnik Gminy wyjaśniła, że każdorazowo są zakładane hipoteki na nieruchomość, która zalega w podatku. Gmina może złożyć wniosek o rozpoczęcie procedury egzekucji, jednakże w pierwszej kolejności (w przypadku dłużnika wobec gminy na kwotę około 600 tys.)

Odzyskane środki przekazywane są na poczet ZUS i US. Wszczęto rozmowy z w/w instytucjami aby to one wszczęły postępowanie egzekucyjne z nieruchomości . Złożenie wniosku wiąże się z kosztami, które gmina musi wyłożyć i nie ma gwarancji ich zwrotu.

Radny Waldemar Weiss – zapytał o stan własnościowy zamku w Białej i jego opodatkowania?

Burmistrz Białej wyjaśnił, że zamek od dwóch lat ma kolejnego właściciela . Gmina wszczęła procedurę naliczenia podatku . Od decyzji właściciel się odwołał, gmina wystąpiła ko Konserwatora Zabytków o wydanie opinii o należytym utrzymaniu zamku. Po przeprowadzonej kontroli przez Konserwatora Zabytków właściciel otrzymał zalecenie dotyczące uporządkowania terenu, a następnie otrzymał opinię, że zamek usytuowany jest w należytym porządku, co daje możliwość zwolnienia z podatku.

Radny Damian Schinke- zwrócił się z zapytaniem gdzie będzie budowany garaż pod scenę z gminnego ośrodka Kultury?

Burmistrz Białej wyjaśnił, że budowa będzie na parkingu przy Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Białej.

Radny Damian Schinke - jakie są procedury w zakresie dokapitalizowania Spółki Wodociągi i kanalizacja w Białej i jaki jest koszt oczyszczalni ścieków w Łączniku.

Burmistrz Białej – inwestorem budowy oczyszczalni ścieków w Łączniku jest Spółka Wodociągi i Kanalizacja w Białej, która pozyskała środki z PROW na jej budowę – 5.000.000 zł. Gmina zobowiązuje się do dokapitalizowania spółki do wartości netto wkładu własnego, które pokrywane będzie w latach, takich jak Spółka zaciągnęła pożyczkę w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu.

Skarbnik Gminy Klaudia Kopczyk udzieliła szerokiej odpowiedzi na wszystkie zgłoszone pytania, jednocześnie poinformowała, że wszystkie wyjaśnienia zawarte są w sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Biała.

Członkowie komisji do budżetu po stronie dochodów jak i wydatków nie wnieśli więcej zapytań i uwag. Stwierdzili, że gospodarka finansowa przebiegała prawidłowo i nie naruszono dyscypliny.

Członkowie komisji nie wnieśli żadnych uwag do przedstawionego sprawozdania z wykonania budżetu gminy Biała za 2023 r., sprawozdania z wykonania planu finansowego gminnej instytucji kultury za 2023 r. oraz informacji o stanie mienia komunalnego zaopiniowali go pozytywnie.

Skarbnik Gminy poinformowała, że otrzymano pozytywną opinię RIO w Opolu o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2023 r. Opinia ta została przedstawiona członkom komisji.

Ad 5.

Sprawozdanie finansowe Gminy Biała za 2023 r. przedstawiła z upoważnienia Burmistrza Białej Edwarda Plicko - Skarbnik Gminy Klaudia Kopczyk. Poinformowała, że sprawozdanie to składa się z:

• bilansu z wykonania budżetu Gminy Biała za 2023 r.

• bilansu jednostki budżetowej za 2023 r.

• informacji dodatkowej do bilansu

• rachunku zysku i strat za 2023 r.

• zestawienia zmian w funduszu jednostki za 2023 r.

Józef Roden – zwrócił się z zapytaniem czy suma pasywów w bilansie wykonania budżetu jst. na koniec 2023 r. oznacza stan środków gminy?

Skarbnik Gminy Klaudia Kopczyk wyjaśniła , że środki pieniężne wykonane są w aktywach poz. I.1 bilansu.

Radny Damian Schinke – czy w poz.I.1 pasywów są wykazane kredyty gminy (dług) i dlaczego wykazano kredyty w pozycji krótkoterminowe, skoro gmina wykazała kredyty na zaciągnięte jako długoterminowe.

Skarbnik Gminy odpowiedziała , że w pozycji I.1. pasywów wykazana jest kwota długu ( wraz z naliczonymi odsetkami na dzień 31.12.2023 r.) . W pozycji zobowiązania krótkoterminowe, ujęte zostały te kredyty, które spłacone będą w 2024 r. – definicja zobowiązań wynika z ustawy o rachunkowości.

Więcej uwag nie wniesiono.

Komisja rozpatrzyła i pozytywnie zaopiniowała powyższe sprawozdanie.

Ad 6.

Komisja w oparciu o:

1. pozytywne zaopiniowanie sprawozdania finansowego za 2023 r.,

2. pozytywne zaopiniowanie przez Komisję Rewizyjną wykonania samego budżetu gminy Biała za 2023 r.,

3. pozytywne zaopiniowanie informacji o stanie mienia komunalnego,

4. pozytywne zaopiniowanie sprawozdania Burmistrza Białej z wykonania budżetu za 2023 r. przez RIO w Opolu przystąpiła do sporządzenia wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Białej za:

• prawidłowe wykonanie budżetu gminy po stronie dochodów;

• prawidłową realizację wydatków budżetowych i nienaruszenie dyscypliny budżetowej

• przestrzeganie przez Burmistrza zasad gospodarki finansowej określonej w przepisach prawa budżetowego

Uzasadnienie o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Białej Komisja Rewizyjna ujęła w uzasadnieniu uchwały w sprawie podjęcia wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Białej, który zostanie skierowany do Rady Miejskiej i stanowi załącznik do protokołu.

Ad 7.

Przewodniczący posiedzenia komisji po sformułowaniu całości uzasadnienia, odczytał wszystkim członkom komisji sporządzoną uchwałę i zwrócił się z zapytaniem kto jest za podjęciem uchwały w przedstawionym przez niego brzmieniu.

Wyniki imienne:

ZA(4):

Waldemar Weiss, Danuta Pikul-Schulz, Damian Schinke, Józef Roden

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1):

Jan Strzoda

Uchwała Nr 2/2024 z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie podjęcia wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Białej została przyjęta.

Przewodniczący posiedzenia Komisji wraz z obecnymi członkami na posiedzeniu komisji podpisali podjętą uchwałę.

Podjęta uchwała zostanie przedłożona Radzie Miejskiej w Białej i przesłana Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Opolu, celem zaopiniowania.

Ad 8.

Posiedzenie zakończono. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej podziękował wszystkim zebranym za udział w posiedzeniu.